Политик Аналитический блог
К сожалению, Министерство финансов редко заслуживает похвалы. Абсолютное большинство действий ведомства направлено на сдерживание экономического роста России.
Однако в прошлом году Антон Силуанов великолепно исполнил поручение Владимира Путина по пересмотру или расторжению СИДН с наиболее популярными офшорами. Это была первая за долго время полезная инициатива Минфин. Теперь дошла очередь до второй
Министерство финансов предлагает пересмотреть порядок формирования доходной части бюджета регионов. В частности, перераспределить налоговую базу. Заострить внимание предполагается на двух региональных налогов.
Первый — это налог на прибыль. Сейчас он составляет 20%, из которых 3% идет в федеральный бюджет, а 17% остаются в регионах. Правда, перераспределение идет по достаточно сложному и запутанному механизму. Если очень уж упрощать, то распределение налога на прибыль происходит пропорционально по оборотам (всех видов) предприятия.
Другими словами, если головная компания организации зарегистрирована в Москве, а филиал — в регионе, то бОльшая часть налогов уходит в столицу. Конечно, региону что-то остается, но не так много.
Министерство финансов предлагает пересмотреть данное соотношение и зачислять выплату налогов по производственным мощностям.
То есть, если основная деятельность компании проходит на территории региона, то бОльшая часть налогов будет оставаться именно там, а не зачисляться в месте регистрации головной компании.
Второе — это НДФЛ. В настоящий момент, опять, существует достаточно несправедливая система, при которой налог на доход физических лиц платится по месту нахождения предприятия, а не по месту регистрации работника.
Получается перекос. Например, сотни тысяч, если не миллионы граждан Центральной России едут работать в Москву, однако несмотря на то, что проживают они в условной Твери или Рязани, НДФЛ зачисляется именно в столичный бюджет.
Помимо этого, в случае так называемой «удаленки» зачисление налога снова происходит по месту регистрации работодателя.
Таким образом, гражданин проживает в условной Твери, пользуется всей городской инфраструктурой, но региональный бюджет не получает от него зачисления в свою пользу. В то время, как он вынужден тратить средства на поддержание городской инфраструктуры.
Да, сотрудник получает зарплату, и по большей части тратит ее у себя на малой Родине, но этого мало, поскольку те налоги, которые оплачиваются в результате его жизнедеятельности (тот же НДС) идут, в основном, в федеральный бюджет, а не региональный.
Как видим, подобная инициатива Министерства финансов является полностью здравой, и мы ее не можем не поддержать.
Учитывая тот факт, что государственники, вне всяких сомнений, также ее поддержат, у либерального Минфина в ее реализации противников не будет. Это позволяет надеяться, что обновление законодательства состоится уже в осеннюю сессию Государственной Думы.
Константин Двинский
https://zen.yandex.ru/media/dvinsky
